管理处2018年防汛防旱工作总结
供稿单位/来源: 发布日期:2019.04.28 浏览次数:84

2018年汛期,我处贯彻落实厅属管理单位会议精神,紧抓管理处“1234”能力全面提升工作思路,巩固国家级水利工程管理单位、安全生产标准化一级单位成果,以点带面扎实推进精准调度和精细化管理,全处上下坚决执行上级调度指令,准确、快速执行到位。落实防汛责任制,严肃防汛纪律,抓细工程精准调度,对预降等调度措施进一步精准化,随时根据水位和降雨情况调整工程运行状态,由于准备充分,及时发挥工程效益,为保障地方人民生命财产安全和经济社会的发展做出了重要的支撑和保障作用。我处各工程安全度汛同时,积极服务于南京市外秦淮河引江调水,改善南京城区水环境,为秦淮新河闸、七桥瓮2个国考断面水质达标及全面推进河长制工作提供了有力支持。

一、工程安全运行度汛情况

(一)雨水情分析

今年入汛以来,秦淮河流域新河降雨46天,降雨总量为628.5毫米;武定门降雨49天,降雨总量为776.5毫米。东山站超警戒水位3天,南京站超警戒水位14天,秦淮河流域总体汛情较稳定。今年我市梅雨期为6月22日—7月9日,梅期18天,与常年(6月18日—7月10日)相比,入梅偏晚,出梅正常,梅雨期偏短。梅雨期内降水量为68(高淳)~353.1(溧水)毫米,与常年245.8(六合)~277.1(高淳)毫米相比,除溧水、六合正常略少外,浦口偏少近3.8成,江宁偏少3.3成,高淳异常偏少7.5成。梅雨期内,降水呈间歇性,区域性暴雨过程少,局地多短时强降水。6月22日全市出现阵雨;28日—7月3日,分散性雷阵雨,雨量分布不均匀,局地出现短时强降水。7月4日—6日,全市先后出现暴雨到大暴雨。

(二)汛期工程运用情况

梅雨期,省防指调度按秦淮河东山站7.0米以下控制水位,汛期其余时期,按秦淮河东山站7.3-7.5米控制水位,我处严格执行省防指的调度指令,密切关注实时水雨情,精准调度运用水利工程。提前预降水位,武定门闸视雨情调控闸门消弱河道库容,分别于5月7日、7月5日、8月20日、8月1日、8月13日、8月15日闸门全部提出水面预降或抢排洪水;秦淮新河闸于7月5日、8月17日全部提出水面抢排涝水。武定门泵站于5月6日、5月25日、6月19日、7月5日、8月3日、8月17日开启排涝,保障了南京城区防洪安全;秦淮新河泵站随时做好开机排涝准备工作,5台机组和运行人员随时待命,确保做到拉得出、打得响。5月至10月30日,省防办下达调度指令7次,处防办下达调度指令101次;秦淮新河闸开闸运行17天,排水量2.378亿立方米;武定门闸开启153天,泄洪8.925亿立方米;两闸共泄洪11.303亿立方米;武定门泵站运行169.58台时,排涝305.25万立方米。

二、安全度汛准备工作情况

(一)认真开展汛前检查工作

为了认真做好今年汛前检查工作,我处按照省防汛防旱指挥部《关于开展水利工程汛前检查的通知》(苏防〔2018〕1号)文件要求,对照《厅直属水利工程汛前检查内容(2017年试行)》的标准,及时开展工程及设备养护、工程评级、环境整治、软件资料等汛前准备工作。管理处成立了汛前检查工作领导小组。明确工程汛前检查责任人和技术负责人,制定切实可行的汛前检查工作计划,及时布置和落实各项检查工作。4 月 15 日~16日,省河道局汛前检查组对我处汛前工作开展情况进行了检查,对我处 2018年汛前各项准备工作给予好评。

(二)认真修订、完善各项应急预案

结合雨情、水情、工情和汛前检查中发现的情况,进一步修订完善防洪、防台、反事故应急预案,增强预案的可操作性。以汛前检查及安全生产标准化创建为契机,组织工程运行管理人员认真学习行业规范、标准、管理制度和各项预案,加强预案的演练,组织全处运行管理人员赴省防汛抢险中心开展应急演练一期,组织新河所职工进行机组运行操作演练和电路故障排查竞赛,组织武定门闸管理所开展泵站反事故演习等,全面推进“规程学习年”工作,开展《水闸工程管理规程》和《柴油发电机组使用与管理》相关规程培训,增强运行人员应急处置的实战能力,确保关键时刻拉得出、顶得上、打得赢,为安全度汛提供坚实保障。

(三)转变思维,确保调度成效显著

新形势下要求逐步建立以流域为单元的系统调度思路,切实提升流域流域水资源利用效率。一是由水利工程点管理向流域面管理转变。科学把握秦淮河流域洪涝旱特点和水资源时空分布规律,在确保防洪安全的基础上,科学利用雨洪资源,优化工程运行姿态,提升流域水资源统一配置综合效益。二是由防汛防旱调度向兼顾水环境水生态调度转变。与地方水务、环保、旅游等部门建立联动、会商机制,以发挥河流综合效益最大化为导向调度工程,为区域经济、社会、生态等发展提供最大支撑。三是调度由汛期为主转向全年调度转变。在《秦淮河洪水调度方案》的基础上,积极探索汛期、梅雨期、非汛期等多种时段调度原则和方案,并应用到工程运行实际。四是由工程安全运行向高效能运行转变。通过科学研判水雨情,抓实精准调度,精确计算闸门下泄流量,随时调整闸门开度;精准控制水位,超前调整河道水位,确保机组在高效区运行,从而实现泵站效率的提高和能源单耗的降低。

三、汛期工作开展情况

(一)严格落实各项防汛制度

为确保防汛工作组织有力、应对有序,我处修订了《江苏省秦淮河水利工程管理处值班工作管理办法》,及时调整了安全度汛工作领导小组,分解落实防汛责任,并与各部门负责人签订了防汛责任状,通过文件、签定责任书等形式,把防汛责任人落实到人头,加强督察,确保了防汛责任的有效落实。管理处多次召开防汛工作会议,认真传达了各级防汛工作会议精神,要求克服一切麻痹侥幸心理,未雨绸缪,提高警惕,从思想认识上切实认识到防汛工作的重要性和紧迫性。整个汛期,我处严格执行防汛值班制度,为确保防汛值班严肃性、纪律性,人员调班实行审批备案,要求值班人员 24 小时在岗,密切关注秦淮河流域雨、水情的变化,确保汛情来临时最短时间做出反应。

(二)精准调度,充分发挥工程效益

2018年汛期,我处积极应对,提前谋划,入汛以来就一直密切关注流域水、雨情及其天气预报的变化,遇较强降雨预报时,精准控制秦淮河东山水位在7.0米以下,最大限度预降流域上游水位,腾空河道防洪库容,努力把各种不利防洪因素和损失降到最低。工程运行严格执行省防指的调度指令,实行精准调度,根据水雨情变化情况,随时调整两闸闸门开度,同时通过优化配置水资源,合理利用雨洪资源,积极开展南京市水环境改善工作,充分发挥流域性骨干工程作用,为改善南京市城区水环境、水生态作出了贡献。

(三)积极做好引江调水,保障城区水环境改善

我处在做好防汛工作的前提下,贯彻落实推进河长制和实施生态河湖行动计划,严格按照引江调水保障实施方案要求,做好引江调水工作。一是建立秦淮河引调水常态化机制,秦淮新河泵站通过延长开机台时,加大引水量,保证了引水常态化,七桥瓮断面由间断性达标实现了持续达标。二是对闸站工程进行全面细致的再检查,做好工程及设备的维修养护工作。对影响到工程运行的情况,结合今年维修养护项目的实施,及时解决问题,保证建筑物和各项设备完好,确保工程满足安全运行的要求。三是不断加强水质日常巡查工作,结合河长制工作,对秦淮河干流、秦淮新河及外秦淮河水质定期巡查,确保及时发现水质污染现象,及时调整工程运行状态。2018年,外秦淮河水体流动、无异味,各项监测指标良好,达到Ⅳ类水以上标准,为更好的服务经济社会发展、践行河长制和生态河湖行动计划做出了较大贡献。

今年汛期,全处干部职工高度重视流域防汛防旱工作,精心准备,全面夯实巩固国家级水利工程管理单位及水利安全生产标准化一级单位成果,落实防汛责任制,切实加强防汛值班和工程巡查,严格执行省防指调度指令,合理调度闸站工程运行,及时做好秦淮河流域防汛防旱和南京城南地区防汛排涝工作,全处工程安全度汛,圆满完成了今年汛期的防汛防旱工作。